“El
chiripero” (1994-1999)
En sus dos períodos de
gobierno, Caldera tuvo que gobernar en minoría parlamentaria y con bajos
precios del petróleo; el crudo rondó los 7 dólares por barril en los años 90.
Recibió la presidencia en
el contexto de una de las crisis más graves vividas en Venezuela, la intervención
del Banco Latino por parte de su antecesor, Dr. Ramón J. Velásquez y el efecto
dominó que se produjo en el sistema financiero nacional.
La baja de los precios del
crudo llevó a su gobierno a concretar acuerdos con el FMI y a aplicar un plan
de medidas económicas conocido como la Agenda Venezuela, con gran rechazo general,
disparando los niveles de impopularidad de su gobierno. Esto produjo,
adicionalmente, una ola de quiebra de empresas y de fuga de capitales.
Por mucho tiempo, la
inestabilidad social hacía prever a muchos sectores que no llegaría al final de
su mandato, pero ello no ocurrió así, y en las elecciones de 1998 obtuvo el triunfo
el Ttcnel Hugo Chávez.
El costo de la crisis
financiera (16% del PIB) y los bajos precios del petróleo obstaculizaron
seriamente los planes y proyectos que tenía para este período e incidió
negativamente sobre la inflación, que llegó a altísimos niveles. Aun así, se
puede resumir:
•Pacificación militar,
después de los golpes sufridos el 4 de febrero y 27 de noviembre de 1992.
•Creación del SENIAT,
cambiando la cultura tributaria en el país, bajó la deuda externa de 26.981 a
23.175 millones de dólares y creó el Fondo de Estabilización Macroeconómico,
para compensar en el futuro la baja en los precios del petróleo y el déficit
fiscal.
•Apertura petrolera en
forma transparente, y lanzamiento del programa de la Orimulsión. Privatizó
SIDOR, varias entidades bancarias, al igual que los hoteles Meliá Caribe y
Puerto La Cruz, Trujillo, Maracay, Tamá y Humboldt, con el sistema teleférico
que lo acompaña.
La venta de VIASA, una de
las mejores líneas aéreas del mundo, fue duramente cuestionada y aún hoy muchos
ex trabajadores reclaman el pago de sus prestaciones sociales
•Política de acercamiento
con Brasil, pretendiendo abrir el mercado de Amazonia para las empresas
venezolanas.
•Profundización del
proceso de descentralización con la transferencia de servicios en diecisiete
(17) estados y puso en marcha el FIDES, Fondo Intergubernamental para la
Descentralización.
•Acuerdo tripartito para
la modificación del régimen laboral, seguridad social y pensiones que se esperaba
desde hacía muchos años en el país.
•Mejoría de los programas
sociales existentes, como la beca alimentaria, el PAMI, hogares de cuidado
diario, multi hogares, y creó nuevos como el PROAL y el SUMET, para la
alimentación básica y suministro de medicamentos a los sectores populares. Estos
programas sociales se distribuyeron en todo el país y fueron supervisados por
representantes de la Conferencia Episcopal sin ninguna afinidad política
requerida.
•Creación del Fondo de
Fortalecimiento Social para abrir la participación ciudadana y la solución de
problemas a nivel vecinal.
•Construcción de más de
350 mil unidades de vivienda en el quinquenio, y creó Fundabarrios, que
remodeló integralmente 1.894 barrios en todo el país.
•Inauguración del
Acueducto Regional del Centro, la represa Taguaza, la línea 3 del Metro de
Caracas, la Planta de Macagua, la carretera Mérida-El Vigía, el tramo San
Felipe-La Raya de la autopista Centro-Occidental, el tramo San Carlos-Agua
Blanca de la autopista José Antonio Páez; el tramo San Juan de Uchire-Clarines
de la autopista Rómulo Betancourt; el tramo Yagua-Puerto Cabello de la
autopista Regional del Centro; el distribuidor Guacuco en la vía Pampatar-La
Asunción-Juan Griego, y adelantó sustancialmente las obras del ferrocarril
Caracas-Cúa.
•Construcción de Yare II y
El Rodeo II y los nuevos centros de Mérida y Barquisimeto, y demolió el Retén
de Catia. Dejó en proceso la creación de 1.720 puestos nuevos para reclusos y
la recuperación de 9 penales.
•Creación de Prodessur,
para el desarrollo del sur, adelantó la construcción de Ciudad Sucre en la
parte más occidental del Estado Apure, y construyó una plataforma para la
presencia venezolana y defensa territorial en el archipiélago Los Monjes.
•Construcción de la ciudad
deportiva de San Felipe; inauguró los Museos Jacobo Borges y Cruz Diez en
Caracas; el Templo de La Coromoto en Guanare; fortaleció el Sistema de
Orquestas juveniles e infantiles y adelantó el proyecto Yacambú-Quíbor,
llevando el túnel de transvase y la presa a un 73,61% y 83,99% de su
construcción, respectivamente.
•La dificultad de contar
con recursos públicos llevó a desarrollar programas con el sector privado,
tales como “Cada empresa una escuela” y “Un cariño para mi ciudad”, en la
recuperación de escuelas y espacios verdes.
No hay comentarios:
Publicar un comentario